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                綠色礦山,踐行“兩山論”的成功探索

                2019-04-10      來源:中國礦業報     
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                  “兩山論”的主要內容

                  2005年的8月15日,時任浙江省委書記習近平同志來到浙江安吉余村進行調研。當聽到村里下決心關掉了污染嚴重的石灰石礦和水泥廠時,他給予了高度肯定。他說,“一定不要再去想走老路,不要再迷戀過去那種發展模式。所以剛才你們講到下決心停掉一些礦山,這個都是高明之舉,綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山,也要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山,本身,它有含金量。”

                  調研余村9天之后,習近平以筆名“哲欣”在《浙江日報》頭版“之江新語”欄目中發表《綠水青山也是金山銀山》短評。文中指出,我們追求人與自然的和諧,經濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。他還進一步論述了綠水青山與金山銀山的辯證關系,“綠水青山可帶來金山銀山,但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會產生矛盾,又可辯證統一。”

                  這就是著名的“兩山論”。

                  2006年3月8日,在中國人民大學的一次演講中,習近平進一步深刻闡述了綠水青山與金山銀山之間三個發展階段的問題。他說:“在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關系的認識經過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環境的承載能力,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山。這時候經濟發展和資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環境是我們生存發展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山。我們種的常青樹就是揺錢樹,生態優勢變成經濟優勢,形成了渾然一體、和諧統一的關系。這一階段是一種更高的境界。”

                  2013年9月7日,習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講并回答學生們提出的問題。在談到環境保護問題時,他指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”

                  2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,堅持人與自然和諧共生,必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策。像對待生命一樣對待生態環境。

                  習近平同志的“兩山論”,充分體現了馬克思主義的辯證觀點,系統剖析了經濟與生態在演進過程中的相互關系,深刻揭示了經濟社會發展的基本規律。習近平生態文明思想是與馬克思主義生態觀一脈相承的,是在馬克思主義生態觀的基礎上,結合人類文明發展經驗教訓及基于對人類文明發展意義的深邃思考而逐步形成的,是對自然發展規律、經濟社會發展規律、人類文明發展規律的最新認識,是引領中國走向綠色發展之路的理論之基。

                  “綠色礦山建設”是“兩山論”的具體實踐

                  建設綠色礦山是順應生態文明時代的發展,響應和落實習總書記提出的“兩山論”,推進礦業生態文明發展的重要舉措。目前,綠色礦山建設已取得豐碩成果——

                  (一)從高層的重視程度上看:

                  2007年11月,在北京舉行的中國國際礦業大會上,首次提出“綠色礦業”這一理念。

                  2011年3月,《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出“發展綠色礦業”。

                  2011年9月2日,時任國務院總理溫家寶視察原國土資源部時,強調“推進資源節約集約,注重資源保護和合理開發,大力發展綠色礦山”。

                  2016年5月10日,中國地質礦產經濟學會召開的2016年地勘局長座談會正式宣布《綠色勘查行動宣言》。宣言要求,地勘行業要堅持生態保護優先,努力做先進理念的領跑者;要堅持推行綠色勘查,努力做建設美麗中國的踐行者;要堅持依靠創新驅動,努力做生態保護和保障資源的雙贏者;要堅持像保護眼睛一樣保護生態環境,努力做大自然的呵護者。

                  2017年5月,在京召開的2017中國礦業循環經濟暨綠色礦山論壇上,時任原國土資源部總規劃師李永杰表示,“十年實踐證明,建設綠色礦山是新形勢下礦產資源管理與礦業發展的重要方向和工作抓手。”

                  (二)從統籌部署上看:

                  2010年9月,原國土資源部專門制定《關于貫徹落實全國礦產資源規劃發展綠色礦業建設綠色礦山工作的指導意見》,進一步明確了綠色礦山建設的總體思路、主要目標任務以及綠色礦山創建的基本條件。意見要求,到2015年,建設600個以上綠色礦山建設試點單位,形成系統的綠色礦山建設標準體系;到2020年,全面推廣試點經驗,將綠色礦山的條件和標準逐步上升為管理制度,嚴格準入和監管,使大中型礦山基本達到綠色礦山標準、小型礦山企業按照綠色礦山條件嚴格規范管理,基本形成全國綠色礦山格局。

                  2011年7月,原國土資源部辦公廳發布《關于組織申報國家級綠色礦山試點單位的通知》,從依法辦礦、規范管理、綜合利用、技術創新、節能減排、環境保護、土地復墾、社區和諧及企業文化建設9個方面,對申報國家級綠色礦山試點單位的企業提出了具體要求。

                  2016年11月,國務院批復的《全國礦產資源規劃(2016-2020)》提出”十三五“綠色礦業的三大目標和四項重點任務。三大目標就是要基本形成綠色礦山建設的新格局、形成綠色礦業轉型發展的新途徑、建立健全綠色礦山發展的三大體系,四項重點任務就是要加快各級綠色礦山建設步伐,推動綠色礦業發展示范區建設(50個以上),建立綠色礦山建設標準體系,建立有利于綠色礦山發展的長效機制。

                  2017年5月,原國土資源部等六部委聯合印發的《關于加快綠色礦山建設的實施意見》明確提出,“實施百個綠色勘查示范項目,建立標準體系,將綠色發展理念貫穿礦業發展全過程”。(下轉第2版)  春日里雨水充沛,湖南省資興市黃草鎮雷公仙村雷公仙山綠意蔥蘢。天剛亮,村民陸陸續續上山,采下一筐筐春茶,笑聲在山間回響。

                  沒有親歷這些年的變化,很難相信雷公仙村的這座青山曾經礦硐密布,用村民的話說,“像一棵被剝掉了皮的樹”。

                  正在茶山上忙碌的廖鄧勝早年間開過金礦,他回憶說:雷公仙山曾經有金礦,山體上開出30多個“口子”,黑褐色的礦渣堆滿了半山腰。

                  “多年的亂挖濫采,青山變成了石頭山。”黃草鎮黨政綜合辦公室主任黃慶華說。礦渣堆成小山,造成了泥石流隱患。從礦石提取黃金需要使用高毒性化學品,殘留物滲到水里,順流而下,污染當地人的主要水源地——東江湖。

                  炸礦、封硐口、關礦山,資興市從2005年起整頓雷公仙村內金礦,2008年關閉到位后,又轉移危險廢棄物、填土造林,山上的木材也嚴禁采伐。復綠多年后,雷公仙村重獲綠水青山,山民們不再盯著地下的黃金,打算在這綠水青山上再造“金山銀山”。

                  廖鄧勝從“采礦人”變成“種茶人”。他引進茶苗,剛開始試種2畝,2015年在曾經的礦山上建起了200畝的高山茶場。缺資金,當地政府幫他申請創業貸款;缺技術,只要知道附近有相關培訓,他就去參加。茶葉加工技術學到手后,成品茶和鮮葉相比,收益翻了一番。

                  “把品質做好,就會有銷路。”廖鄧勝說。為了開拓銷路,他帶著茶葉參加市里農產品博覽會,“今年的茶葉早早就被預訂了出去。”收益越來越好,他家去年買了小轎車,村民開玩笑說他這是“鳥槍換炮”。

                  茶山腳下,有一大片沃柑基地,黃燦燦的柑橘剛摘下不久,袁國慶正在回味豐收的喜悅。當地盛產柑橘,前些年效益不是太好。2015年,做了近20年水果生意的袁國慶第一次吃到沃柑,對這種晚熟柑橘品種產生了濃厚興趣,“口感好,上市時間與普通柑橘能打個時間差,可以引到家鄉種。”

                  村里荒地不少,2016年,袁國慶流轉100多畝土地,種上了沃柑。雖然當時資金不充裕,但他認準了沃柑產業,就鉚足了勁去闖,繼續做水果生意,掙到錢就投入沃柑基地建設。

                  即使有多年柑橘種植經驗,袁國慶還是經常參加政府組織的免費果樹種植培訓,學會了再教工人。今年,沃柑首次掛果便喜獲豐收,很受市場歡迎。他打算創立一個品牌,帶動周邊更多村民種植沃柑,統一栽種、管理和銷售。

                  從危礦山到“金果山”,黃慶華說:“他們認準了‘保護生態是大趨勢’后及時轉型,注重技術學習和產品品質,帶動著越來越多村民一起守護綠水青山,再造金山銀山。”

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